La Consejería de Universidad, Investigación e Innovación ha autorizado el proceso de verificación de los planes de estudio de las primeras cuatro titulaciones de la Universidad de Almería (UAL) contempladas en la nueva programación académica que se implantará a partir del curso 2025/2026 en el sistema público de educación superior, con una oferta global de 188 enseñanzas. Ese refrendo se ha dado para un total de 69 enseñanzas presentadas por las diez instituciones académicas públicas. Tras la aprobación en mayo de esa planificación, después de un trabajo conjunto entre la Administración autonómica y los rectores, el Ejecutivo autonómico ha puesto en marcha esta segunda fase con la emisión de informes preceptivos previos, que permiten activar la verificación y la posterior aprobación e impartición de las enseñanzas. De acuerdo con el decreto de ordenación de las enseñanzas universitarias en la comunidad, aprobado en 2023, esos informes previos evalúan la adecuación de los títulos a los objetivos y criterios fijados en la programación, así como su viabilidad académica y social.
La Consejería de Universidad abrió el pasado mes de septiembre la primera convocatoria para que las diez universidades públicas pudieran remitir ya sus solicitudes con la documentación necesaria para someterse a este visto bueno previo. En esta primera ventana se han presentado 73 titulaciones, de las cuales el 93,52%, es decir, 69, han recibido informe favorable, mientras que las cuatro restantes también han obtenido el visto bueno de la Administración autonómica, aunque de forma condicionada, por lo que deberán subsanar las observaciones realizadas para poder continuar con el procedimiento.
De los cuatro estudios para los que la UAL ha solicitado informe, tres son másteres y uno corresponde a un programa de doctorado. Los másteres ofrecerán una especialización en Estudios Ingleses Avanzados, en Historia del Arte y Cultura Visual, así como en Atención Temprana y, de ellos, uno se desarrollará de forma conjunta con la Universidad de Murcia, por tanto, será interuniversitario de corte nacional. Por su parte, el programa de doctorado se centrará en el área de las Ciencias Agroalimentarias, Tecnología y Biotecnología y será interuniversitario de carácter internacional, ya que se impartirá junto a otros campus europeos en el marco de la Alianza Unigreen. Estos primeros cuatro títulos se incluyen en el mapa global aprobado para la Universidad de Almería, que se compone de 15 nuevas formaciones universitarias: tres grados, diez másteres y dos doctorados.
La relación de estas enseñanzas es la siguiente:
-Máster en Estudios Ingleses Avanzados
-Máster en Historia del Arte y Cultura Visual. Métodos de Investigación y Aplicaciones Profesionales
-Máster en Atención Temprana: Prevención y Promoción del Desarrollo Infantil con la Universidad de Murcia
-Doctorado conjunto en Ciencias Agroalimentarias, Tecnología y Biotecnología con la Universidad de Módena y Reggio Emilia (Italia), la Universidad de Almería (España), la Universidad Agrícola de Plovdiv (Bulgaria), la Universidad de Agricultura de Islandia (Islandia), y la Universidad Politécnica de Coimbra (Portugal).
Al margen de ellas, la Consejería también ha dado el respaldo a otros cinco títulos interuniversitarios en los que participará la UAL, pero que han sido presentados por otras instituciones andaluzas en calidad de coordinadoras. Se trata del grado de Física, que se llevará a cabo junto a la Universidad de Huelva; el máster en Investigación e Intervención Comunitaria para la Transformación y la Inclusión Social, con las instituciones de Cádiz y Jaén; el máster en Logística y Gestión de Operaciones, junto a la UNIA y las universidades de Cádiz, Córdoba y Sevilla; el máster en Derecho Digital, con los campus de Cádiz, Córdoba, Jaén y Málaga; y el máster en Salud Global, junto a las instituciones de Málaga y las Islas Baleares.
Criterios para evaluar la viabilidad y la adecuación a la programación
Para la correcta valoración de la Consejería de Universidad en este paso previo, la UAL, al igual que el resto de las instituciones públicas, ha tenido que pronunciarse en la documentación aportada sobre una serie de criterios contemplados en la propia programación académica. Entre ellos, destacan la estructura socioeconómica, la inserción laboral y la formación dual; la viabilidad de las nuevas titulaciones; el equilibrio territorial de la oferta de enseñanzas; los títulos conjuntos;
la internacionalización; el principio de especialización de la universidad y complementariedad de la programación; la suficiencia de recursos de personal e infraestructuras; la solvencia y viabilidad económica y el aseguramiento de la calidad.
Atendiendo a esos parámetros, las universidades han tenido que aportar datos prospectivos que justifiquen la inserción de la enseñanza en el sistema productivo, así como información sobre la absorción de los egresados en el tejido empresarial, prestando mayor atención a conocimientos relacionados con los idiomas, la innovación, las TIC y el emprendimiento). De igual modo, se les ha requerido que demuestren la viabilidad de la enseñanza con un estudio de la evolución de titulaciones afines en los últimos cursos en el sistema universitario andaluz y español. En este caso, además, las universidades deben demostrar que los estudios de grado presentados tendrán un número de estudiantes de nuevo ingreso de en torno a 60, y en el supuesto de los másteres, que contarán con unos 30.
En cuanto al equilibrio territorial, las instituciones académicas tienen la obligación de hacer una valoración de la zona de influencia del título con respecto al mapa de enseñanzas existente. Además, teniendo en cuenta lo que establece la normativa, la Consejería de Universidad evalúa favorablemente que los másteres se impartan en modalidad conjunta, por ser un elemento cohesionador del sistema universitario que favorece su eficiencia y equilibrio.
También se tiene en cuenta en el informe previo el componente de la internacionalización, tomando en consideración aspectos como la formación en otro idioma, especialmente en inglés; la movilidad de estudiantes, la captación de alumnado extranjero o la disponibilidad de un personal docente e investigador con las competencias adecuadas para realizar su actividad en otras lenguas. Se valoran, igualmente, aquellos títulos en los que, al menos, un 50% de los créditos sean impartidos en una segunda lengua, formen al estudiantado en la competencia lingüística y le preparen para un mundo laboral donde es primordial el conocimiento de uno o más idiomas extranjeros.
En materia de suficiencia de recursos, la universidad tiene que acreditar que dispone del personal docente e investigador para cubrir, al menos, el 85% de la oferta de créditos del título. Para las enseñanzas con mención dual, conjuntos e internacionales, la referencia mínima se establece en un 75%. En el caso de las enseñanzas virtuales e híbridas, es necesario describir los medios materiales y servicios disponibles para el cumplimiento de los objetivos de esta modalidad.
En relación con la solvencia y la viabilidad económica, las universidades están obligadas a aportar una memoria económica que contenga los datos relativos a las infraestructuras materiales, los recursos de personal docente e investigador y de plantilla técnica, de gestión y de administración y servicios para impartir la nueva enseñanza. Esa información tiene que detallarse por cada curso desde su puesta en marcha hasta su total implantación, así como las fuentes de financiación.
Una vez informada favorablemente la solicitud de las universidades, la Junta la comunicará a la Agencia para la Calidad Científica y Universitaria de Andalucía (ACCUA), que será la encargada de evaluar el contenido de los planes de estudio. En esta fase de verificación será el Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades el responsable de adoptar la última decisión teniendo en cuenta dicha valoración.
Una programación compuesta por 188 enseñanzas para 10 universidades
La nueva planificación, que contempla 188 enseñanzas para las diez universidades públicas, se implantará en el periodo comprendido entre 2025 y 2028. De ese conjunto, 40 son grados, 126 son másteres y 22 son doctorados. Todas esas enseñanzas se reparten casi al 50% entre las ramas de STEM (Ciencia, Tecnología, Ingeniería y Matemáticas) y de Ciencias Sociales y de Salud, 37 de ellas tienen carácter interuniversitario y 23 son duales.
Esta nueva oferta universitaria para los próximos años viene a reforzar la educación superior en sectores estratégicos de la comunidad, a alcanzar el mayor grado de eficiencia reordenando el uso de los recursos y del capital humano de las instituciones académicas y a asegurar el compromiso con los territorios de la región y su sostenibilidad a nivel económico, cultural y social.
Con esta planificación, Andalucía contará con una programación universitaria actualizada tras 14 años con una oferta congelada, lo que ha comprometido la competitividad de las instituciones académicas impidiendo responder a las necesidades actuales del mercado laboral y de los avances tecnológicos.