El Consejo de Gobierno ha tomado conocimiento, a instancias de la Consejería de Inclusión Social, Juventud, Familias e Igualdad, del Protocolo de actuación en casos graves de antigitanismo, el primero de carácter autonómico que se aprueba en España, y que sitúa a Andalucía a la vanguardia en la defensa de los derechos de la población gitana. El protocolo se aprobó el 22 de noviembre de 2024 en el pleno del Consejo Andaluz del Pueblo Gitano, coincidiendo con la conmemoración del Día de los Gitanos y Gitanas Andaluces, donde se aprobó también el manifiesto de esta efeméride.
El protocolo tiene como objeto orientar la respuesta institucional coordinada en Andalucía ante aquellos actos de hostigamiento colectivo antigitano que supongan una amenaza grave a la convivencia pacífica. Responde a una demanda de la población gitana y parte de las consultas a las distintas administraciones, instituciones, órganos de la administración de la Junta de Andalucía, la FAMP, organizaciones sindicales y empresariales, así como a las asociaciones del pueblo gitano en dicho consejo.
En el protocolo, que servirá para dar una respuesta ágil, rápida y eficaz a aquellos casos graves de antigitanismo, se establecen una serie de principios como situar a la víctima en el centro; la prevalencia del interés superior del menor; la presencia de la perspectiva de género, la responsabilidad y la prudencia de las actuaciones y la coordinación y cooperación entre los distintos agentes implicados. Se busca, por tanto, la restauración de la convivencia, reparación de los daños causados y prevención de nuevos incidentes.
Este protocolo, que se revisará para desarrollar y adaptar las actuaciones a las necesidades y que fue una de las prioridades marcadas el año pasado por el Consejo Andaluz del Pueblo Gitano, se articula en 17 líneas de actuación dirigidas a la identificación y recepción de los casos y a la implementación de medidas de seguridad para proteger a las víctimas y denunciantes; a la asistencia psicológica, social, legal y acompañamiento a la víctima; a la atención sanitaria por los equipos de atención primaria y hospitalaria, y al tratamiento de los medios de comunicación y a la prevención, sensibilización y participación del pueblo gitano.
Asimismo, el Consejo de Gobierno también ha tomado conocimiento del manifiesto aprobado en el pleno del Consejo Andaluz del Pueblo Gitano con motivo del Día de los Gitanos y Gitanas Andaluces, en el que se valora el protocolo de actuación ante casos graves de antigitanismo, al tiempo que se pone el acento en la educación y la formación como herramientas cruciales para construir una sociedad más justa e igualitaria. El manifiesto, que incide en la contribución del pueblo gitano a la cultura andaluza, apela a continuar tomando medidas para «seguir recorriendo juntos los caminos de convivencia, concordia y de cultura que todos queremos seguir construyendo».
Texto íntegro del manifiesto con motivo del Día de los Gitanos y Gitanas Andaluces:
La constitución del Consejo Andaluz del Pueblo Gitano en noviembre de 2022 inició un nuevo camino en el reconocimiento institucional de nuestro pueblo como parte indisoluble de Andalucía. Con el compromiso del movimiento asociativo gitano y el apoyo de las instituciones, el Consejo está en proceso de consolidarse como un órgano de representación y participación que dé voz a las inquietudes y aspiraciones del Pueblo Gitano en pro de la igualdad, la equidad, de la justicia social y del reconocimiento de la diversidad cultural con la que se ha ido enriqueciendo la sociedad andaluza.
La consolidación de las relaciones institucionales no es tarea fácil, pero estamos seguros de que, desde la confianza y la lealtad de todas las partes implicadas en este Consejo, se irán sentando las bases para que la Comunidad Gitana Andaluza goce de una igualdad efectiva y supere los consabidos y perjudiciales tópicos y estereotipos. Es por esto que conmemoramos el Día del Pueblo Gitano Andaluz, renovando nuestra voluntad de ser partícipes del futuro de nuestra tierra.
En estas fechas, no podemos pasar por alto la tragedia humanitaria y social que ha ocurrido en nuestra tierra hermana de Valencia. Miles de personas se han visto afectadas, y queremos ofrecerles nuestro apoyo y solidaridad. También, como nos ocurrió durante el confinamiento, los mensajes y los bulos antigitanos se han recrudecido durante estas fechas. No podemos permitirnos ser impasibles ante acusaciones falsas y bulos malintencionados que sólo tienen como objetivo desestabilizar nuestra democracia. Desde aquí, nuestra solidaridad con las víctimas de Valencia y nuestra repulsa ante tanto odio descarnado.
Queremos poner el acento en la educación y la formación como herramientas cruciales para construir la sociedad que queremos. Desde hace años, el éxito escolar del alumnado gitano ha ido en aumento. Sin embargo, siguen existiendo desigualdades y brechas derivadas, en muchas ocasiones, del número de alumnado gitano que habita en Zonas con Necesidades de Transformación Social. En ningún caso, ello debe menoscabar la educación que merecen, una educación de calidad e intercultural. De ahí que las políticas educativas deban proseguir avanzando en medidas eficaces, inclusivas y respetuosas con la idiosincrasia y la identidad del pueblo gitano, para evitar la segregación escolar que sigue sufriendo este alumnado.
Por esto, valoramos enormemente la tan necesaria iniciativa de la administración andaluza al proponer un programa para garantizar el éxito escolar del alumnado gitano financiado con fondos europeos que se iniciará en 2025. Las entidades del Pueblo Gitano estamos dispuestos a aportar nuestra experiencia, trabajo, esfuerzo y compromiso para que se obtengan los mejores resultados posibles.
El acceso a una vivienda digna es una condición esencial para la promoción e inclusión social de cualquier persona. Sin embargo, a día de hoy, la población gitana continúa siendo uno de los grupos sociales más afectados por el chabolismo, un fenómeno perfectamente abordable por su ínfima representatividad en la población andaluza y porque existen presupuestos específicos para ello. La nueva Ley de Vivienda, que se está gestando en Andalucía, debe contener, como prioridad, acabar con el chabolismo y debe de contar con medidas para abordar de forma seria la infravivienda y poner a disposición a medio plazo un parque público de vivienda que dé respuesta a la sociedad andaluza, especialmente a los grupos más desfavorecidos.
La tasa de desempleo entre la población gitana triplica la general y tan sólo el 7,4% de la población activa gitana tiene un empleo asalariado fijo. Todos sabemos que la incorporación al empleo es absolutamente clave en la lucha contra la exclusión social y la discriminación, por ello es necesario adoptar medidas activas para mejorar la empleabilidad, con especial atención en la juventud gitana. También consideramos necesario establecer un plan para que la población gitana pueda mantener su actividad laboral en la venta ambulante, el 47% de nuestra población se dedica a ello, con muchísimas dificultades. Es necesario un plan específico para la profesionalización y dignificación de un sector muy valorado desde el punto de vista de los consumidores y que tiene grandes barreras para poder seguir manteniendo su actividad.
Por estas razones estimamos crucial impulsar la finalización y aprobación del II Plan Andaluz para la Inclusión del Pueblo Gitano, que contenga medidas específicas en todas las áreas claves para impulsar la igualdad efectiva y plena del pueblo gitano. Deseamos que dicho plan contenga intervenciones urgentes con la debida intensidad para afrontar los retos todavía sin resolver en los distintos ámbitos y que siguen frenando la plena incorporación del pueblo gitano a la sociedad en igualdad de condiciones. Las entidades somos muy conscientes de que las políticas que no cuentan con el apoyo presupuestario necesario no se traducen en cambios y se quedan solo en promesas.
Nuestras esperanzas están puestas en que este plan indique claramente sus objetivos, con indicadores evaluables y que esté dotado de recursos que hagan posible la consecución de esos objetivos.
Desde el Consejo seguimos profundamente preocupados por el antigitanismo y sus manifestaciones violentas de las que, desgraciadamente, tenemos muy presentes las ocurridas recientemente en el Polígono Sur de Sevilla y cuyos ecos aún están resonando entre la mayoría de la gente de bien, vecinas y vecinos de este barrio de Sevilla.
En parte es por esto que nos satisface enormemente poder decir que hoy se ha aprobado el ‘Protocolo de Actuación en Casos Graves de Antigitanismo’ que tiene por objeto orientar la respuesta institucional coordinada en el ámbito de la Comunidad Autónoma de Andalucía ante aquellos actos de hostigamiento colectivo antigitano que supongan una amenaza grave a la convivencia pacífica con el objetivo de ofrecer una solución rápida y eficaz a las consecuencias que haya producido, o pueda producir en la víctimas.
Por otra parte, es necesario poner en valor las aportaciones históricas del Pueblo Gitano Andaluz. La imbricación de la cultura gitana y la andaluza ha generado grandes manifestaciones artísticas reconocidas en todo el mundo. La gitanidad transita por la historia y por las tradiciones andaluzas, pero la realidad nos muestra que la minoría más numerosa y representativa de nuestra tierra sigue infrarrepresentada en ámbitos sociales y académicos, en los medios de comunicación de titularidad pública y en las instituciones autonómicas y municipales.
En el ámbito artístico, el flamenco – Patrimonio Cultural Inmaterial de la Humanidad- no se entendería sin los gitanos, sin sus formas expresivas y es necesario valorar su importancia en la creación, desarrollo y evolución de un arte ya universal y que debe llevarse a las aulas de colegios e institutos, a los conservatorios de música y a otras instituciones académicas contando para ello con la participación de artistas y profesionales gitanos.
Las entidades del Consejo Andaluz del Pueblo Gitano renuevan su compromiso de colaboración leal con las distintas administraciones andaluzas: tenemos la experiencia acreditada del trabajo de nuestro movimiento asociativo, que desde hace años cuenta con la pujanza de las mujeres gitanas que han consolidado un feminismo romaní que dibuja un futuro de igualdad también en cuestiones de género.
El 22 de noviembre conmemoramos el Día del Pueblo Gitano Andaluz también con la mirada puesta en 2025. Se acerca la celebración de una efeméride muy importante para la historia gitana y para la historia de España: el 600 aniversario de la llegada del Pueblo Gitano a la Península Ibérica. Un 12 de enero de 1425 llegaron nuestros antepasados, como queda documentado históricamente en el salvoconducto expedido por Alfonso V y que se conserva en el Archivo de la Corona de Aragón.
La conmemoración de esa fecha conllevará actos institucionales y programaciones culturales y de otra índole en toda España. Andalucía, tierra donde viven en torno a la mitad de los españoles gitanos, creemos que debe también hacer suya esta celebración, mostrando con orgullo la influencia de las aportaciones gitanas al acervo cultural común. Las entidades que formamos parte del Consejo Andaluz del Pueblo Gitano nos ponemos a disposición de las distintas administraciones públicas e instituciones culturales andaluzas para que esta histórica fecha sea conmemorada como merece. Será otra manera, también, de seguir recorriendo juntos los caminos de convivencia, de concordia y de cultura que vertebran la Andalucía que todos y todas queremos seguir construyendo.
Feliz y reivindicativo Día del Pueblo Gitano Andaluz.